Categories: Форум

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ


ГОССОВЕТ 2.0

АВГУСТ 2020

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020


Комментарий к VII рейтингу устойчивости глав регионов «ГОССОВЕТ 2.0»


Введение

Пандемия коронавируса, последовавшие за ней локдаун и рост социально­экономической напряженности, а также новый виток антиистеблишментных настроений на Дальнем Востоке (а затем и на Западе — во внешнем контуре Беларуси) вместе задают напряженный контекст перед единым днем голосования в российских регионах.

Характерно, что под воздействием внешних обстоятельств весной 2020 года федеральный центр решил снизить интенсивность ротации губернаторского корпуса. Если в 2019 году в ЕДГ на прямых выборах принимало участие лишь трое губернаторов- инкумбентов, в 2020 году таких глав регионов сразу девять, что составляет половину от всех прямых избирательных кампаний (18). Не стоит расценивать данный феномен как реверс федеральной политики назначения технократов-варягов или как рефлексию последствий чрезмерного снижения региональной субъектности. На текущий момент большая часть губернаторов уже не являются представителями местных элит. Однако столь высокое представительство действующих глав регионов несет в себе ряд определенных рисков. Во-первых, запрос на обновление власти и элиты сохраняется. Во-вторых, наглядный пример поражения инкумбентов по итогам вторых туров в 2018 году все еще мотивирует оппозиционных кандидатов на активность.

С точки зрения партийного выдвижения, ЕДГ 2020 характеризуется сокращением числа кандидатов от КПРФ, которые были допущены до участия в губернаторских выборах. Лишь в 11 кампаниях из 18 коммунисты будут оппонировать кандидатам власти (при этом у ЛДПР и СР — 16 и 15 кандидатов соответственно). Возможно, столь существенное снижение представительства КПРФ обусловлено опасениями протестного голосования в регионах, идеологической основой которого может стать запрос на социальную справедливость. Кроме того, жёсткая позиция КПРФ против поправок в Конституцию снижает мотивацию «партии власти» оказывать помощь кандидатам от Компартии в прохождении муниципального фильтра.

Как и на прошлом ЕДГ, многие врио глав регионов пойдут на выборы не как члены партии власти, а в качестве самовыдвиженцев — это Владимир Уйба (Коми), Владимир Солодов (Камчатский край), Дмитрий Махонин (Пермский край) и Игорь Кобзев (Иркутская область). Не использует партийный бренд эсер Олег Николаев (Чувашия). В Смоленской области «Единая Россия» не будет принимать участие в губернаторских выборах, что практически гарантирует очередное переизбрание губернатора от партии ЛДПР Алексея Островского. Более того, необходимо учитывать применение стратегии кооптации элит — ряд оппозиционных кандидатов не примут участие в выборах в обмен на место в Совете Федерации. Перечислим кратко регионы и партии: ЕАО — ЛДПР; Брянская область — ЛДПР; Республика Татарстан — КПРФ; Архангельская область — КПРФ; Республика Коми — «Справедливая Россия».

2

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

Федеральный центр не стал прибегать к тотальной зачистке электорального поля. Даже в некоторых наиболее протестных регионах до выборов допущены ресурсные оппозиционные кандидаты: например, Михаил Щапов от КПРФ в Иркутской области, с некоторыми оговорками — Ирина Чиркова от «эсеров» в Архангельской области (депутат Госдумы VI созыва, где она была зампредом комитета ГД по экологии). Тем не менее, по итогам регистрационной кампании в Архангельской области не был зарегистрирован один из лидеров экологического протеста в Шиесе Олег Мандрыкин. Таким образом, политические администраторы максимально купируют возможные электоральные риски на этапе регистрации кандидатов. Это не исключает неожиданных поворотов в виде протестного голосования за кандидатов, не обладающих ни известностью, ни влиянием. Достаточно вспомнить победу малоизвестного партийного юриста Валентина Коновалова на волне протестного голосования в Хакасии в 2018 году или относительно недавнюю победу 30-летней домохозяйки Анны Щекиной на выборах мэра Усть-Илимска в Иркутской области.


Рейтинг врио глав субъектов перед ЕДГ 2020

Среди врио глав регионов наиболее устойчивыми являются Михаил Развожаев (Севастополь) и Владимир Солодов (Камчатский край). С назначением на пост Михаила Развожаева во многом сошел на нет острый конфликт между исполнительной и законодательной властью в городе федерального подчинения Севастополь. Новому врио в целом удалось разрешить ряд споров по ключевым для города проектам в сфере инфраструктуры и бизнеса. Так, был перезапущен проект реконструкции Матросского бульвара, инвестиционный проект с Инкенмарским винным заводом. Важно отметить, что Севастополь постепенно пропал из медийной повестки в связи с громкими политическими скандалами, что подтверждает сложившееся реноме Развожаева в качестве успешного коммуникатора. Развожаев поддерживает конструктивные отношения с федеральным центром. Так, вице-премьер Марат Хуснуллин одобрил ход реализации дорожной ФЦП и распорядился выделить городу дополнительные 300 млн. рублей.

Высокая степень политической устойчивости врио губернатора Камчатского края Владимира Солодова как минимум обусловлена его прочными позициями в команде дальневосточного полпреда — Солодов пользуется высокой степенью доверия Юрия Трутнева. Наличие опыта работы в АСИ по дальневосточному направлению задает идеальный набор навыков для «губернатора-технократа». Данный образ, вкупе с молодостью Солодова и его активностью в социальных сетях, удачно контрастирует с прежним губернатором Владимиром Илюхиным, от правления которого у населения успела накопиться усталость. При этом на встрече с Владимиром Путиным Солодову удалось получить одобрение проекта модернизации краевой больницы, который находился в замороженном состоянии более 15 лет. Сам Трутнев отошел от оперативного управления урегулированием конфликта в Хабаровском крае и может сосредоточиться на поддержке своих протеже. Так например, президент Путин согласовал форсирование проекта ПАО «Новатэк» в регионе — «Морской перегрузочный терминал», по поставке сжиженного природного газа для нужд электроэнергетики Камчатки.

3

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

Наиболее многочисленной является группа врио глав регионов, которая демонстрирует среднюю степень политической устойчивости. В данной группе наиболее сложная избирательная кампания предстоит врио губернатора Архангельской области Александру Цыбульскому. «Медовый месяц» для нового главы региона был фактически сорван неудачной попыткой запуска проекта по объединению Архангельской области и НАО — как жители, так и местные элиты встретили данную инициативу сопротивлением и недовольством. По этой же причине был подорван спокойный старт непрямой избирательной кампании Юрия Бездудного в Ненецком автономном округе.

Непростой ожидается кампания для врио губернатора Коми Владимира Уйбы. В республике Коми, как и в соседней Архангельской области, набирают обороты экологические протесты, а тяжелая ситуация с коронавирусом в республике существенно подорвала доверие граждан к системе органов власти региона. Обе проблемы можно отнести к разряду проблем, вторгающихся в сферу личной безопасности, отчего они особенно остро воспринимаются и могут служить эффективным мотивом для мобилизации. В то же время Уйбе удалось выстроить образ успешного антикрищисного менеджера в сфере здравоохранения

В Архангельске в пул из шести кандидатов на пост губернатора не попал местный бизнесмен Олег Мандрыкин, который поддерживался экологическими активистами и мог стать точкой сборки для антиэлитной и антимосковской повесток. Более того, сам Цыбульский уже давно начал перехват темы борьбы за экологию, которая явно по- прежнему находится в топе социологически выявляемых проблем. Он прямо заявил, что полигон Шиес будет закрыт и рекультивирован. Подобная позиция, несомненно, снижает потенциал протестного голосования и демотивирует экологических активистов. Кроме того, для канализации голосов экологических активистов команда Цыбульского пропустила на выборы номинально «экологического» кандидата от партии «Зеленая альтернатива» А. Тюкина.

Кампания в Еврейской автономной области будет одной из наименее конкурентных — на выборы зарегистрирован лишь один кандидат парламентской оппозиции («Справедливая Россия»). Неучастие в выборах популярной в регионе ЛДПР дополнительно снижает вероятность второго тура. Устойчивые позиции отмечены у врио губернатора Калужской области Владислава Шапши, который обладает редким позиционированием местного технократа. У него есть опыт руководства Обнинском, поддержка прошлого руководителя Анатолия Артамонова, поддержка местных элит. Все это позволяет говорить о консолидации. На высокую степень уверенности врио в своей победе указывает также факт регистрации кандидатов от всех парламентских партий в Калужской кампании. Более того, относительная молодость кандидата и активность в соцсетях отличают Шапшу от предшественника. В целом назначение Владислава Шапши на пост губернатора Калужской области — это редкий пример преемственности региональной исполнительной власти и апгрейд муниципального политика. Врио главы Чувашии Олег Николаев идет на выборы самовыдвиженцем, несмотря на членство в «Справедливой России». Среди успехов врио можно отметить выделение 5 млрд. рублей из

4

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

федерального бюджета в рамках индивидуальной программы поддержки экономики республики. При этом Николаев еще до выборов провел жесткую кадровую зачистку, что может, с одной стороны, укрепить «реформистское» позиционирование Николаева, но с другой, вызвать неудовольствие со стороны местных групп влияния.

Положение врио губернатора Пермского края Дмитрия Махонина перед ЕДГ представляется не самым устойчивым. У Махонина низкая узнаваемость в регионе, а образ «варяга» и отсутствие каких-либо аффиляций с Пермским краем лишь усиливает негативный эффект от не самой активной избирательной кампании. При этом на выборы губернатора Пермского края не зарегистрирован серьезный и ресурсный кандидат от «эсеров» —предприниматель Александр Репин. В пользу Махонина играет наличие поддержки среди ряда членов путинского «Политбюро 2.0» (Сечин, Артемьев), а также вовлеченность президента России в дела края.

Одной из самых сложных для федерального центра станет кампания в Иркутской области, где назначение врио губернатора Игоря Кобзева прошло без согласования с сильными группами интересов, которые традиционно влияют на иркутскую политику. Это обстоятельство заметно осложняет консолидацию местных элит вокруг «варяжского» руководителя. Кроме того, сложившаяся ситуация закладывает фундамент под продолжение конфликта и на федеральном уровне. Против Кобзева по сложившейся в Иркутской области традиции работает его образ «варяга» и низкая степень публичности. На прямых выборах Кобзеву будет противостоять как минимум один ресурсный кандидат от оппозиции — Михаил Щапов от партии КПРФ. В прошлом Щапов десять лет проработал в иркутском управлении ФСБ, а в 2016 году одержал победу в одномандатном округе на выборах в Государственную Думу, победив кандидата от «Единой России». При этом о готовности помогать Щапову заявил экс-губернатор региона Сергей Левченко — тем не менее, учитывая наличие антирейтинга у Левченко, такая помощь не обязательно гарантирует позитивный эффект. Помощь в кампании Щапову обещал оказать и не прошедший регистрацию мэр Бодайбо Евгений Юмашев, который пользуется определенным авторитетом у муниципальных элит региона. Кампания в пользу Кобзева может оказаться весьма затратной, ведь цена, которую местные элиты попросят за оказание деятельной помощи в ходе кампании, будет высока. О своей поддержке кандидату от федерального центра уже заявили такие местные политики-бизнесмены как Красноштанов и Битаров. Если сделанные в ходе кулуарных переговоров обещания не будут выполнены, конфликт в Иркутской области разгорится с новой силой уже в ближайший год. И, как уже было многократно, такой конфликт возникнет не между политическими партиями, а поверх них — по сетевым структурам региональных патронов.

Наиболее конфликтными и непредсказуемыми ожидаются выборы губернатора в Хабаровском крае, но пройдут они только через год, осенью 2021. Арест экс-главы региона Сергея Фургала (ЛДПР) во многом неожиданно для федерального центра спровоцировал крупнейшие массовые протесты за всю постсоветскую историю региона. Назначенный врио губернатора Михаил Дегтярев (ЛДПР) и его команда допустили явную имиджевую ошибку. Врио Дегтярев первоначально начал позиционировать себя как эмиссар федерального

5

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

центра. Но главная эмоция протеста в Хабаровском крае сейчас — это местный патриотизм, желание голосовать за своего, за дальневосточника. Варяг Дегтярев пытается действовать в хозяйственной повестке в ситуации, когда доминирует повестка политическая. Это затрудняет выполнение задачи завоевать поддержку жителей Хабаровского края, если она, конечно, важна для врио, получившего столь неожиданное для самого себя назначение. Без демонстрации эмпатии и присоединения к эмоции протестующих, преодолеть недоверие жителей края за счет даже невероятного и сверхпрофессионального менеджмента кажется задачей невыполнимой.

ВРИО
Губернатор (регион) БОНУСЫ №1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов); №2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов); №3 — Экономическая привлекательность; №4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование; №6 — Качество полит. менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ №7 — Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты; №9 — Аресты/ уголовные дела ИТОГ
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
ВРИО Развожаев Михаил Владимирович (Севастополь) 6 3 2 0 3 4 0 0 0 18
ВРИО Солодов Владимир Викторович (Камчатский край) 5 3 3 0 3 3 0 -1 0 16
ВРИО Гольдштейн Ростислав Эрнстович (Еврейская автономная область) 5 1 3 0 2 3 0 -1 0 13
ВРИО Николаев Олег Алексеевич (Чувашия) 6 2 3 0 1 2 0 -2 0 12
ВРИО Шапша Владислав Валерьевич (Калужская область) 4 4 2 0 2 2 0 -2 0 12
ВРИО Бездудный Юрий Васильевич (Ненецкий АО) 5 5 1 0 2 2 0 -3 0 12
ВРИО Уйба Владимир Викторович (Коми) 4 3 2 0 2 2 0 -2 0 11
ВРИО Махонин Дмитрий Николаевич (Пермский край) 6 3 1 0 2 2 -1 -2 0 11
ВРИО Цыбульский Александр Витальевич (Архангельская область) 5 2 3 0 2 2 -1 -3 0 10
ВРИО Кобзев Игорь Иванович (Иркутская область) 6 4 1 0 2 2 -3 -3 0 9
ВРИО Дегтярев Михаил Владимирович (Хабаровский край) 5 0 2 0 1 1 0 -3 0 6

7

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»


Рейтинг инкумбентов перед ЕДГ 2020

Если же посмотреть не только на действия ВРИО, но и на всех тех, кто идет на прямые выборы в ЕДГ 2020 в качестве фаворитов, то можно выделить очевидно спокойное переизбрание главы Татарстана Рустама Минниханова. Рустам Минниханов за счет поддержки президента и достижения компромисса в рядах местных элит существенно укрепил свои позиции. Более того, встраивание Татарстана в повестку национальной цифровизации как лидера региональной IT-индустрии формирует ресурсную межэлитную связку Минниханов-Хуснуллин-Мишустин. Слабым кандидатом от власти в этом пуле претендентов выглядит Пензенский глава Иван Белозерцев, который идет на выборы с крайне несовременным образом без видимых признаков обновления. По эффективности управления в Смоленске (Алексей Островский) и Брянске (Александр Богомаз) есть вопросы, хотя федеральный центр не хочет ссориться с ЛДПР и кандидат от Единой России на выборах в Смоленской области представлен не будет. При этом в Брянской области не примет участие кандидат от ЛДПР, а взамен будет делегирован в Совет Федерации член Вадим Деньгин (предполагаемый кандидат в Калужской области), что снижает и без того низкую вероятность второго тура для Александра Богомаза, учитывая стабильную социально-экономическую ситуацию в регионе. Губернаторы южных житниц России Василий Голубев (Ростовская область) и Вениамин Кондратьев (Краснодарский край) сумели административно удержаться и не были заменены на врио-технократов нового поколения, но расслабление может быть обманчиво. Кампания может как прибавить им политический вес, так и отнять его, это вопрос непредрешенный. Голубев смотрится в этом сравнении предпочтительнее за счет усилий по изменению образа и отсутствию неоправданно резких и даже пугающих заявлений в период распространения коронавирусной инфекции. Уверенно проходит избирательная кампания у Александра Дрозденко (Ленинградская область), где оппозиционные кандидаты существенно уступают в предвыборной активности. При не был зарегистрирован кандидат от КПРФ Вадим Гришков. Губернатор Тамбовской области Александр Никитин существенно упрочил свои позиции за счет позитивной динамики роста ВРП, успехов животноводческого кластера и ожидаемого запуска крупного инвестиционного проекта тепличных мощностей в Мичуринске. Более того, Никитин уже продемонстрировал отлаженную работу политической машины на голосовании за поправки в конституцию — в Тамбовской области поправки поддержали 87,4% избирателей, что является 9 показателем по России и лучшим результатом среди регионов ЦФО.

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

ПРЯМЫЕ ВЫБОРЫ 2020. ИНКУМБЕНТЫ
Губернатор (регион) БОНУСЫ №1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов); №2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов); №3 — Экономическая привлекательность; №4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование; №6 — Качество полит. менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ №7 — Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты; №9 — Аресты/ уголовные дела ИТОГ
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Минниханов Рустам Нургалиевич (Татарстан) 9 5 1 0 3 3 -1 -2 -1 17
Дрозденко Александр Юрьевич (Ленинградская область) 7 5 1 0 2 3 0 0 -3 15
Никитин Александр Валерьевич (Тамбовская область) 6 2 3 0 3 3 0 -1 -2 14
Голубев Василий Юрьевич (Ростовская область) 5 4 2 0 2 3 0 -1 -3 12
Ситников Сергей Константинович (Костромская область) 4 2 3 0 1 2 0 -1 0 11
Богомаз Александр Васильевич (Брянская область) 6 2 3 0 1 2 0 -2 -1 11
Кондратьев Вениамин Иванович (Краснодарский край) 7 3 2 0 1 1 0 -1 -2 11
Островский Алексей Владимирович (Смоленская область) 4 1 3 0 2 2 0 -1 0 11
Белозерцев Иван Александрович (Пензенская область) 5 2 3 0 2 2 -1 -3 0 10

9

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020


Экспертная оценка вероятности вторых туров

На основе вышеизложенного, а также с учетом мнений экспертов, с которыми мы консультировались в ходе мониторинга региональной политики и подготовки текста комментария к нашему рейтингу, мы предлагаем свой прогноз исхода первых туров выборов. Все регионы разбиты на три группы. Красная группа демонстрирует высокую вероятность второго тура. Желтая — среднюю вероятность второго тура. И, наконец, зеленая группа собрала те регионы, где ожиджается победа инкумбента или врио за явным преимуществом.

ВЫСОКАЯ ВЕРОЯТНОСТЬ ВТОРОГО ТУРА СРЕДНЯЯ ВЕРОЯТНОСТЬ ВТОРОГО ТУРА
Белозерцев Иван Александрович (Пензенская область) Голубев Василий Юрьевич (Ростовская область)
ВРИО Кобзев Игорь Иванович (Иркутская область) ВРИО Махонин Дмитрий Николаевич (Пермский край)
Кондратьев Вениамин Иванович (Краснодарский край) Никитин Александр Валерьевич (Тамбовская область)
Ситников Сергей Константинович (Костромская область) ВРИО Уйба Владимир Викторович (Коми)
ВРИО Цыбульский Александр Витальевич (Архангельская область)
НИЗКАЯ ВЕРОЯТНОСТЬ ВТОРОГО ТУРА
ВРИО Развожаев Михаил Владимирович (Севастополь)
ВРИО Солодов Владимир Викторович (Камчатский край)
Минниханов Рустам Нургалиевич (Татарстан)
Дрозденко Александр Юрьевич (Ленинградская область)
Островский Алексей Владимирович (Смоленская область)
Богомаз Александр Васильевич (Брянская область)
ВРИО Гольдштейн Ростислав Эрнстович (Еврейская автономная область)
ВРИО Шапша Владислав Валерьевич (Калужская область)
ВРИО Николаев Олег Алексеевич (Чувашия)

10

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020


Динамика политической устойчивости глав регионов в разрезе федеральных округов

ЦФО. В Центральном федеральном округе шестерка лидеров (главы регионов Собянин, Воробьев, Воскресенский, Старовойт, Дюмин, Миронов) осталась прежней по сравнению с февралем 2020. Тем не менее, отметим незначительное ослабление позиций мэра Москвы Сергея Собянина из-за нарастания внутриэлитных противоречий на фоне жестких мер самоизоляции во время распространения COVID-19. Теперь Собянин разделяет лидирующие позиции с губернатором Московской области Андреем Воробьевым, который показал не только в целом эффективные методы борьбы с коронавирусом, но и высокий уровень политического менеджмента за счет сбалансированности ограничительных мер, поддержки населения и коммуникативной эмпатии. Из группы аутсайдеров ЦФО вышли Сергей Ситников (Костромская область) и Александр Богомаз (Брянская область), которые укрепили свои позиции за счет поддержки президента по вопросу переизбрания на новый губернаторский срок. По этой же причине из группы высокого риска отставки вышел представитель ЛДПР Алексей Островский, возглавляющий Смоленскую область. Наиболее устойчивым выглядит именно Александр Богомаз, предложивший ЛДПР стратегию кооптации. Депутат ГД от ЛДПР Деньгин выбран в качестве одной из кандидатур в СФ, партия Жириновского не стала выставлять своего кандидата на выборы. Отметим как тенденцию, что кампаниям инкумбентов не хватает яркости, избирается тихий инерционный сценарий без перепозиционирования и без мобилизации.

СЗФО. В Северо-западном федеральном округе сложилась ситуация отсутствия явных лидеров — ни один из губернаторов округа не вошел в «зеленую» зону политической устойчивости. Во многом это связано с затруднениями ряда глав регионов по вопросам преодоления социально-экономических вызовов — к примеру, с рядом серьезных проблем (локальные вспышки коронавируса на производственных площадках, паводки, изношенность социальной инфраструктуры) столкнулся, заходивший в регион с имиджем эффективного варяга-технократа губернатор Мурманской области Андрей Чибис. Снижается устойчивость Антона Алиханова на фоне непоследовательных мер по противодействию коронавирусной инфекции и все больше проявляющейся экономической несостоятельности ряда крупных предприятий форпоста без финансовой подпитки из федерального центра. Наименее устойчивым представляется положение врио губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, который перешел на новую для себя позицию по редкому горизонтальному сценарию и с крайне непопулярной темой укрупнения регионов.

ЮФО. Наиболее высокую положительную динамику в Южном федеральном округе продемонстрировал врио главы Севастополя Михаил Развожаев, которому удалось преодолеть затянувшийся конфликт между исполнительной и законодательной властью региона, перезапустить ряд бизнес-проектов и найти поддержку федерального центра по вопросам модернизации дорожного полотна. Сохраняет высокую устойчивость губернатор

11

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

Астраханской области Игорь Бабушкин, ориентирующийся непосредственно на Владимира Путина.

СКФО. На Северном Кавказе сильнее всего ослабли позиции главы Дагестана Владимира Васильева из-за провальной подготовки к пандемии коронавируса и проявившихся катастрофических проблем в системе здравоохранения республики. Образ «варяга» и жесткое дистанцирование Васильева от местных элит снижает потенциал взаимодействия главы региона и республиканских групп влияния. Вероятность отставки Рашида Темрезова (КЧР) и Вячеслава Битарова (Алания) все еще представляется высокой — аутсайдером политической устойчивости в СКФО при этом является именно Битаров, поскольку Северная Осетия стала эпицентром протестов против коронавирусных ограничений в Северо-Кавказском регионе.

ПФО. В Приволжском федеральном округе сменился лидер — им стал Рустам Минниханов, в его республике не видно трещин в солидарной поддержке элит и публичного мнения. Лидерство в ПФО утрачивает глава Башкирии Радий Хабиров, который активно вмешался в крайне конфликтную ситуацию по вопросу добычи известняка в шихане Куштау — августовская стычка экологических активистов шихана и Росгвардии вышла в федеральную повестку и вынудила Хабирова инициировать создание специальной Рабочей группы и даже предложить национализировать бизнес. Если компромисс будет найден, это повысит влияние Хабирова, но нельзя исключать и сценарий продолжения жесткого конфликта. Валерий Радаев к осени 2020 года покинул «красную зону» политической устойчивости, в то время как инерционная избирательная кампания Ивана Белозерцева и рекордно долгий срок губернатора Ульяновской области Сергея Морозова формируют для этих глав субъектов высокие политические риски.

УрФО. На Урале лидирующие позиции сохраняет молодой губернатор Дмитрий Артюхов, который продолжает успешно взаимодействовать с НОВАТЭКом и другими госкорпорациями в вопросах развития Севморпути и проектов по добыче и транспортировке сжиженного природного газа. При этом «зеленую» зону устойчивости покинул губернатор Курганской области Вадим Шумков из-за непопулярных жестких мер во время противодействия COVID-19 (например — временный запрет продажи алкоголя в регионе).

СФО. Сибирь продолжает оставаться одним из наиболее трудных для федерального центра макрорегионов, где наблюдается высокая степень протестной активности и субъектности местных элит, оппонирующих губернаторам. Сильнее всего снизилась устойчивость врио губернатора Игоря Кобзева, который готовится к конкурентной избирательной кампании против кандидата КПРФ Михаила Щапова, поддерживаемого экс­губернатором области Сергеем Левченко. Экологическая катастрофа в Норильске существенно подорвала позиции губернатора Красноярского края Александра Усса, который был подвергнут публичной критике со стороны президента Путина, что вообще является большой редкостью для публичной сферы в РФ. В «красной» зоне политической устойчивости продолжает оставаться глава Хакасии Валентин Коновалов.

12

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

ДФО. Как и Сибирь, Дальний Восток продолжает оставаться макрорегионом высокой протестной активности, где лидерство Приморского края перехватывает край Хабаровский, жители которого организовали самый массовый региональный протест. Арестованный Сергей Фургал (ЛДПР) находился в феврале 2020 вплотную к «красной зоне» политической устойчивости и был отправлен в отставку. Заменивший его врио главы края Михаил Дегтярев (также — ЛДПР) пока не может стать «своим» и занимает позиционирование федерального эмиссара, что увеличивает риски ранней отставки Дегтярева еще до выборов в 2021 году. При этом группу лидеров «зеленой» зоны высокой политической устойчивости (А.Осипов, А.Николаев, В.Орлов) пополнил врио губернатора Камчатского края Владимир Солодов, кампания которого является одной из наиболее успешных среди врио губернаторов, идущих на выборы в 2020 году. За счет поддержки Трутнева, управленческого опыта в АСИ и образа молодого «технократа» Солодов занимает прочные позиции и имеет высокие шансы на уверенное избрание.

Помимо традиционного рейтинга устойчивости глав регионов, представленного в виде таблиц по федеральным округам1, на основе методологии «Госсовет 2.0», была проведена кластеризация губернаторов по критерию профессионального бэкграунда. Кластеризация губернаторского корпуса позволяет определить наиболее устойчивые группы губернаторов, в зависимости от типа их управленческого опыта, аффилированности с федеральной элитой и т.д.

Главы регионов были распределены в рамках семи кластеров — группы расположены по убыванию медианной устойчивости2:

«Адъютанты» — 16 баллов: главы регионов, которые до назначения на свой пост имели опыт работы непосредственно с президентом (в органах ФСО и ФСБ). Данная группа одна из самых немногочисленных и включает в себя лишь трех глав регионов — Алексей Дюмин (Тульская область), Игорь Бабушкин (Астраханская область) и Дмитрий Миронов (Ярославская область). Данная группа является наиболее устойчивой — это обусловлено прямым выходом указанных губернаторов на первое лицо государства и особой ситсемы опеки над ними со стороны АП. В свою очередь прямой доступ к президенту позволяет интенсивно взаимодействовать с членами «Политбюро 2.0». Более того, упомянутая тройка губернаторов пользуется особым доверием главы государства.

«Старожилы» — 14,5 баллов: в данную группу были включены губернаторы, назначенные (в т.ч. в качестве врио) на свой пост до 2012 года включительно, когда были возращены прямые выборы глав регионов. Кроме того, в кластер был добавлен Олег Кожемяко как «старожил» губернаторского цеха в целом — Кожемяко до Приморского края имел опыт руководства тремя субъектами РФ, впервые став главой региона (Корякия) еще в 2005 году. Данная группа губернаторов является одной из наиболее устойчивых, уступая лишь кластеру «адъютантов». Устойчивость «старожилов» обусловлена наличием

1 С ними вы можете как обычно ознакомиться ниже, в конце документа или на удобной динамической инфографике на сайте «Минченко Консалтинг» https://map.minchenko.ru/

2 Высчитывался не средний балл губернаторов, а медианная оценка, чтобы исключить влияние «экстремальных» значений — при этом иногда один губернатор может одновременно входить в два кластера

13 КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

широкого пула связей в «Политбюро 2.0» и конструктивными отношениями с федеральным центром. При этом сам факт их «долгожительства» указывает на высокую степень доверия президента и заинтересованных групп влияния.

«Технократы» — 13 баллов: самый многочисленный на данный момент кластер, включающий в себя 30 губернаторов. Под «технократами» подразумеваются губернаторы, которые как правило до назначения в регион занимали должность в федеральной бюрократии (чаще всего — заместители федеральных министров). При этом «технократы» до назначения на губернаторский пост не принимали участия в избирательных кампаниях, а их бэкграунд представляется сугубо управленческим, нежели политическим. «Технократы» в среднем моложе представителей других кластеров и часто опираются на патронаж крупных федеральных акторов. Тем не менее, частое наличие внутри­региональных конфликтов и оппонирование местных элит обуславливает чуть более низкие показатели медианной устойчивости, нежели у «старожилов» или «адъютантов».

«Местные» — 12,5 баллов: второй по численности кластер губернаторов (27 представителей), состоящий из глав регионов, аффилированных с местными элитами, или же имеющих опыт длительной работы в субъекте назначения. Медианная устойчивость «местных» губернаторов чуть ниже, чем у «технократов», как правило за счет менее выраженной поддержки со стороны членов «Политбюро 2.0». Отметим, что местные губернаторы чаще вступают в конфликты с федеральными элитами, однако более эффективно взаимодействуют с региональными группами интересов.

«Силовики» — 12 баллов: группа глав субъектов федерации, имеющих опыт работы в силовых и правоохранительных структурах, которые зависят от кадровой политики института президенства (МЧС, Прокуратура, ФССП, Судебная власть, Минобороны и т.д.). Основное отличие кластера «силовиков» от «адъютантов» в уровне аффилированости лично с Владимиром Путиным. Вкакой-то степени их силовый бэкграунд должен демонстрировать их равноудаленность от федеральных и региональных групп влияния. В этой связи, медианная устойчивость «силовиков» существенно ниже, чем у «президентских адъютантов».

«Договорные оппозиционеры» — 12 баллов: группа губернаторов, которые

формально являются членами системных парламентских партий. Все губернаторы указанной группы были назначены в регион решением президента РФ. Характерно, что медианная устойчивость таких глав регионов почти в два раза выше, чем у тех губернаторов, которые пришли к власти путем победы на выборах над кандидатами от власти. В кластер попало двое членов «Справедливой России» (Олег Николаев, Чувашия; Александр Бурков, Омская область), двое членов партии «ЛДПР» (Алексей Островский, Смоленская область; Михаил Дегтярев, Хабаровский край) и один представитель от «КПРФ» (Андрей Клычков, Орловская область).

«Внеплановые оппозиционеры» — 7 баллов: самый малочисленный кластер губернаторов, куда входят Владимир Сипягин (Владимирская область, ЛДПР) и Валентин Коновалов (Хакасия, КПРФ), как те, кому удалось одержать победу на всеобщих выборах

14

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

над инкумбентами. Ни Сипягин, ни Коновалов не встроены в какие-либо патронажные сети федеральных элит, что заранее предопределяет низкую степень их политической устойчивости. Образ губернаторов от «антиистеблишмента» дает форму с точки зрения электоральной поддержки, но в то же время оборачивается низким доверием со стороны федерального центра. В этой связи, медианная устойчивость данного кластера является наименьшей. Это подтверждается и тем фактом, что за последний год эта группа сократилась вдвое (за счет отставок Сергея Левченко и Сергея Фургала).

15 КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0

АВГУСТ 2020

центральный федеральный округ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество iio.ih i. Менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 — Федеральные конфликты; №8 — Pei иональные конфликты;

№9 — Аресты/уголовные дела

итог
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Собянин Сергеи Семёнович (Москва) 10 5 1 2 2 2 -2 -2 0 18
Воробьев Андрен Юрьевич (Московская область) 7 5 1 2 3 4 -2 -2 0 18
Воскресенский Станислав Сергеевич (Ивановская область) 6 2 3 2 2 3 0 -1 0 17
Старовой! Роман Владимирович (Курская область) 3 3 2 3 2 4 0 0 0 17
Дюмин Алексей Геннадьевич (Тульская область) 10 2 2 1 2 2 -2 0 0 17
.Миронов Дмитрий Юрьевич (Ярославская область) 10 2 2 2 2 2 -2 -2 0 16
Савченко Ebi ений Степанович (Белгородская область) 3 4 2 2 3 3 0 -2 0 15
Никитин Александр Валерьевич (Тамбовская область) 6 2 3 0 3 3 0 -1 -2 14
Гусев Александр Викторович (Воронежская область) 4 1 2 2 1 3 0 0 0 13
ВРИО Шашна Владислав Валерьевич (Калужская область) 4 4 2 0 2 2 0 -2 0 12
Артамонов Игорь Teopi иевич (Липецкая область) 4 3 2 3 1 1 0 -2 0 12
Клычков Андрей Ев1еиьевич (Орловская область) 4 1 3 2 2 2 0 -2 0 12
Руденя Июрь Михайлович (Тверская область) 6 1 3 1 1 2 -1 -1 0 12
Богомаз Александр Васильевич (Брянская область) 6 2 3 0 1 2 0 -2 -1 11
Любимов Николай Викторович (Рязанская область) 5 1 2 2 2 3 0 -1 -3 11
Си 1 ников Сергей Константинович (Костромская область) 4 2 3 0 1 2 0 -1 0 И

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0

АВГУСТ 2020

Островский Алексей Владимирович (Смоленская область) 4 1 3 0 2 2 0 -1 0 11
Синя! ин Владимир Владимирович (Владимирская область) 1 0 2 2 2 2 -1 0 0 8

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество полит, менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ №7 — Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты; №9 — Арест ы/уголовные дела итог
Ml М2 №3 М4 №5 №6 №7 №8 №9
Алиханов Антон Андреевич (Калинин! радская область) 7 4 2 2 2 2 -2 -2 0 15
Чибис Андрен Владимирович (Мурманская область) 4 2 3 3 2 2 0 -1 0 15
Никигин Андрей Сергеевич (Новгородская област ь) 7 2 2 2 2 2 0 -2 0 15
Беглов Александр Дмитриевич (Санкг-Пе1ербур1) 9 4 1 3 1 2 -3 -2 0 15
Дрозденко Александр Юрьевич (Ленинградская область) 7 5 1 0 2 3 0 0 -3 15
Кувшинников Олег Александрович (Вологодская область) 4 3 3 3 2 2 -1 -2 0 14
Парфенчиков Артур Олегович (Карелия) 5 2 3 2 2 2 0 -1 -2 13
ВРИО Бездудный Юрнй Васильевич (Ненецкий АО) 5 5 1 0 2 2 0 -3 0 12
ВРИО Уйба Владимир Внкюрович (Коми) 4 3 2 0 2 2 0 -2 0 11
Ведерников Михаил Юрьевич (Псковская o6.iacib) 4 1 2 2 1 2 0 -1 0 11
ВРИО Цыбульский Александр Витальевич (Архангельская область) 5 2 3 0 2 2 -1 -3 0 10

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор(регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие ироекгы (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество полит. Менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 — Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты;

№9 — Аресты/утоловные дела

ИТОГ
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
ВРИО Ратвожаев Михаил Владимирович (Севастополь) 6 3 2 0 3 4 0 0 0 18
Бабушкин Игорь Юрьевич (Астраханская область) 5 3 2 3 2 3 0 -2 0 16
Аксенов Сергей Валерьевич (Республика Крым) 6 5 2 3 2 3 -2 -2 -3 14
Часиков Багу Сергеевич (Республика Калмыкия) 3 2 3 3 2 2 0 -2 0 13
Кумнилов Мурат Каральбневич (Адыгея) 3 3 3 2 2 1 0 -1 0 13
Голубев Василий Юрьевич (Ростовская область) 5 4 2 0 2 3 0 -1 -3 12
Бочаров Андреи Иванович (Волгоградская облаоь) 3 4 2 3 1 3 -1 -2 -1 12
Кондратьев Вениамин Иванович (Краснодарский край) 7 3 2 0 1 1 0 -1 -2 11

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0

АВГУСТ 2020

СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор

(регион)

БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

.Vs4 — Окончание полномочии;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество полит. Менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 — Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты;

№9 — Аресты/уголовные дела

ИТОГ
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Кадыров Рамзан Ахматович

(Республика Чечня)

7 3 3 1 3 4 -1 -1 0 19
Коков Казбек Валерьевич (Кабардино-Балкария) 5 2 3 3 1 2 0 -1 0 15
Владимиров Владимир Владимирович (Ставропольский край) 6 5 2 3 2 3 -1 -2 -3 15
Махмуд-Али Калиматов (Ингушетия) 5 2 3 3 1 2 0 -2 0 14
Васильев Владимир Абдуалиевич (Дагестан) « 2 2 2 2 2 0 -3 -2 11
Темрезов Рашид Бориспиевич (Карачаево-Черкесия) 4 2 3 1 2 2 -1 -1 -2 10
Битаров Вячеслав Зелимханович (Северная Осетия — Алания) 3 2 3 1 2 2 -1 -2 -3 7

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0

АВГУСТ 2020

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество полит. Менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 — Федеральные конфликты;

№8 — Региональные конфликты;

№9 — Аресты/уголовные дела

ИТОГ
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Минниханов Руслам Нургалиевнч (Татарстан) 9 5 1 0 3 3 -1 -2 -1 17
Хабиров Радий Фаридович (Башкортостан) 4 1 2 3 3 4 0 -2 0 15
Паслер Денис Владимирович (Оренбург ская область) 5 2 2 3 2 2 0 -2 0 14
Никитин Глеб Сертеевич (Нижегородская область) 5 3 1 2 2 2 0 -1 0 14
Бречалов Александр Владимирович (Удмуртия) 3 1 3 2 3 2 0 -1 0 13
ВРИО Николаев Олег Алексеевич (Чувашия) 6 2 3 0 1 2 0 -2 0 12
Евстифеев Александр Александрович (Марий Эл) 4 1 3 2 1 2 0 -1 0 12
Азаров Дмитрий Игоревич (Самарская область) 4 2 1 2 2 2 0 -1 0 12
Волков Владимир Дмитриевич (Мордовия) 4 0 3 2 2 2 0 -1 -1 11
Васильев Игорь Владимирович (Кировская область) 5 2 2 2 2 2 0 -1 -3 11
Радаев Валерий Василевич (Саратовская область) 5 3 2 2 2 2 -2 -1 -2 11
ВРИО Махонин Дмитрий Николаевич (Пермский край) 6 3 1 0 2 2 -1 -2 0 11
Белозерцев Иван .Александрович (Пензенская область) 4 2 3 0 2 2 0 -1 -3 9
Морозов Сергей Иванович (Ульяновская область) 4 2 2 1 2 1 -2 -2 0 8

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Поишионирование;

№6 — Качество полит, менеджмента (Макс 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 — Федеральные конфликты;

№8 — Региональные конфликты; №9 — Аресты/уголовныс дела

итог
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Артюхов Дмитрий Андреевич (Ямало­Ненецкий АО) 5 5 1 2 2 3 0 -1 0 17
Шумков Вадим Михайлович (Курганская область) 5 1 3 3 2 2 0 -1 0 15
Моор Александр Викторович (Тюменская область) 6 5 1 2 1 3 -2 -1 0 15
Текслер Алексей Леонидович (Челябинская область) 5 3 1 3 2 3 -1 -1 0 15
Куйвашев Евгений Владимирович (Свердловская область) 5 3 1 2 1 3 -1 -2 -1 11
Комарова Наталья Владимировна (Ханты-Мансийский АО) 5 5 1 0 1 3 -1 -2 -1 11

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

As 2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

А«3 — Экономическая привлекательноеть;

>«4 — Окончание полномочий: №5 — Позиционирование: №6 — Качество полит, менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

Аг 7 * Федеральные конфлик! ы; №8 — Региональные конфликты: №9 — Аресты/vi оловные дела

итог
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Хорохорднн Олег Леонидович (Республика Алтай) 5 1 3 3 1 2 0 -2 0 13
Цивилен Сергей Ев1еньевич (Кемеровская обласгь) 6 2 2 2 1 2 -1 -1 0 13
Травников Андрей Александрович (Новосибирская обласгь) 5 3 2 2 1 3 -1 -2 0 13
Бурков Александр Леонидович (Омская область) 3 2 2 2 2 3 0 -1 0 13
Усс Александр Викюрович (Красноярский край) 8 5 1 2 2 2 -3 -3 -2 12
Томенко Викюр Петрович (Ал гайский край) 3 2 2 2 2 2 0 -1 0 12
Жвачкин Сергей Анатольевич (Томская область) 5 3 2 2 1 1 0 -1 -1 12
Кара-оол Шолбан Валерьевич (Тыва) 5 1 3 1 1 2 0 -2 0 11
ВРИО Кобзев Игорь Иванович (Иркутская обласгь) 6 4 1 0 2 2 -3 -3 0 9
Коновалов Валентин Олегович (Хакасия) 2 2 2 2 2 2 -2 -1 -3 6

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

VII РЕЙТИНГ ПОЛИТИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ГЛАВ РЕГИОНОВ ГОССОВЕТ 2.0 АВГУСТ 2020

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Губернатор (регион) БОНУСЫ

№1 — ПОЛИТБЮРО 2.0 (Макс -10 баллов);

№2 — Большие проекты (Макс- 5 баллов);

№3 — Экономическая привлекательность;

№4 — Окончание полномочий;

№5 — Позиционирование;

№6 — Качество поли г. менеджмента (Макс — 5 баллов)

ШТРАФЫ

№7 . Федеральные конфликты; №8 — Региональные конфликты;

№9 — Аресты/уголовные дела

итог
№1 №2 №3 №4 №5 №6 №7 №8 №9
Осипов Александр Михайлович (Забайкальский край) 5 2 3 3 3 4 0 -1 0 19
Николаев Айсен Сергеевич (Саха (Якутия) 6 4 2 2 2 4 0 -1 -2 17
Орлов Василий Александрович (Амурская область) 5 4 3 2 2 3 -1 -1 0 17
ВРИО Солодов Владимир Викюрович (Камчатский край) 5 3 3 0 3 3 0 -1 0 16
Лимаренко Валерий Июревнч (Сахалинская облапь) 5 5 1 3 1 2 0 -2 0 15
Роман Валентинович Копин (Чукотский АО) 3 3 3 2 2 2 0 0 0 15
ВРИО Гольдштейн Ростислав Эрнстович (Еврейская авюномная облапь) 5 1 3 0 2 3 0 -1 0 13
Кожемяко Олег Николаевич (Приморский край) 5 4 1 2 2 3 -2 -2 0 13
Цыденов Алексей Самбуевич (Бурятня) 5 3 2 2 2 2 -1 -3 0 12
Носов Сергей Коипашннович (Магаданская область) 2 2 3 2 2 2 0 -2 0 11
ВРИО Дегтярев Михаил Владимирович (Хабаровский край) 5 0 2 0 1 1 0 -3 0 б

КОММУНИКАЦИОННЫЙ ХОЛДИНГ «МИНЧЕНКО КОНСАЛТИНГ»

123242 Г. МОСКВА УЛ. ЗООЛОГИЧЕСКАЯ, Д. 22 Тел./факс: +7 (495) 899-00-69 Telegram-каналы: @politburo2, @GosSovet www.minchenko.ru office@minchenko.ru

antfiksa

Recent Posts

БЕЛАЯ ДИЕТА, ИЛИ ЧТО НУЖНО ЕСТЬ ПОСЛЕ ОТБЕЛИВАНИЯ ЗУБОВ?

БЕЛАЯ ДИЕТА, ИЛИ ЧТО НУЖНО ЕСТЬ ПОСЛЕ ОТБЕЛИВАНИЯ ЗУБОВ? Благодаря возможностям современной эстетической стоматологии мечта…

2 месяца ago

ЧТО ТАКОЕ ФТОРИРОВАНИЕ ЗУБОВ?

ЧТО ТАКОЕ ФТОРИРОВАНИЕ ЗУБОВ? 2020-12-01 Кариес и повышенная чувствительность зубов - самые частые стоматологические проблемы,…

2 месяца ago

ПЕРИОСТИТ ЗУБА — ПРИЧИНЫ, СИМПТОМЫ, ЛЕЧЕНИЕ!

ПЕРИОСТИТ ЗУБА - ПРИЧИНЫ, СИМПТОМЫ, ЛЕЧЕНИЕ! Когда воспалительный процесс пульпы, вызванный кариесом, распространяется по направлению…

2 месяца ago

КАК КУРЕНИЕ СИГАРЕТ ВЛИЯЕТ НА ЗУБЫ?

КАК КУРЕНИЕ СИГАРЕТ ВЛИЯЕТ НА ЗУБЫ? Помимо отрицательного воздействия на дыхательные пути, особенно на легкие…

2 месяца ago

ЧТО ТАКОЕ ЯЗВЫ ВО РТУ? СИМПТОМЫ, ПРИЧИНЫ И ЛЕЧЕНИЕ.

ЧТО ТАКОЕ ЯЗВЫ ВО РТУ? СИМПТОМЫ, ПРИЧИНЫ И ЛЕЧЕНИЕ. Незначительные ранки во рту - это неприятный…

2 месяца ago

ПОЧЕМУ БЫ ВАМ НЕ ОТБЕЛИТЬ ЗУБЫ ПИЩЕВОЙ СОДОЙ? ФАКТЫ И МИФЫ О ДОМАШНЕМ ОТБЕЛИВАНИИ ЗУБОВ!

ПОЧЕМУ БЫ ВАМ НЕ ОТБЕЛИТЬ ЗУБЫ ПИЩЕВОЙ СОДОЙ? ФАКТЫ И МИФЫ О ДОМАШНЕМ ОТБЕЛИВАНИИ ЗУБОВ! Сон…

2 месяца ago